ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление мест под захоронение на общественном кладбище»
Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление мест под захоронение на общественном кладбище» (далее – административный регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации поселка Ставрово от 12.12.2011 №187 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг», в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению мест под захоронение на общественном кладбище (далее-муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий администрации поселка Ставрово при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
юридические и физические лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированные службы по вопросам похоронного дела.
3. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги, контактных телефонах, сведения о графике (режиме работы) предоставляется в отделе по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации поселка Ставрово (далее – Отдел по ЖКХ) при личном обращении заявителя, письменно, включая обращение в электронной форме или по телефону, на web – сайте.
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя размещение данного административного регламента на официальном сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово в сети Интернет по адресу www.stavrovo-info.ru
4. Местонахождение: Владимирская область, Собинский район, поселок Ставрово, улица Советская, дом 22, кабинет № 2. Телефоны для справок: (49242) 5-27-38; (49242) 5-27-51. Адрес интернет-сайта: www.stavrovo-info.ru. Электронная почат (E-mail): sobin@admstav.sbn.elcom.ru.
5. График работы: ежедневно с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00. Выходные дни – суббота, воскресенье.
Стандарты предоставления муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: Предоставление мест под захоронение на общественном кладбище.
7. Муниципальная услуга предоставляется администрацией поселка Ставрово. Ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги является отдел по жилищно-коммунальному хозяйству администрации поселка Ставрово.
8. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление мест для захоронения (подзахоронения) (с вручением заявителю решения уполномоченного органа о предоставлении места для захоронения).
Срок предоставления муниципальной услуги:
9. Муниципальная услуга оказывается в кратчайшие сроки, но не более 10 дней со дня обращения заявителя с заявкой на производство работ, предоставления необходимых документов и прохождения согласования с организациями, указанными в перечне, выданном заявителю работником отдела.
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
- Законом Владимирской области от 23.09.2008 №144-ОЗ «О семейных (родовых) захоронениях на территории Владимирской области»;
- СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 г. №35;
- Решением Совета народных депутатов поселка Ставрово от 26.03.2009 №60/432 «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг на территории поселка Ставрово»
11. Для получения муниципальной услуги заявитель лично или через
представителя предоставляет следующие документы:
- заявление на получение услуги установленной формы (Приложения № 2, 3,4);
- копии необходимых документов, указанных в форме заявлений (с приложением подлинников для сверки).
12. Основания для отказа в приеме заявки:
- если заявление подано без подписи, без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса, без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации;
- если заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
13. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги
является:
- в предоставленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные.
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на
бесплатной основе.
15. Максимальный срок ожидания в очереди для получения муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
16. Срок регистрации заявки, поданной в Администрацию поселка Ставрово не более одного рабочего дня.
17. Для ожидания приема и заполнения, необходимых для
предоставления муниципальной услуги документов, гражданам отводятся
места, оборудованные стульями, столами и снабженные канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления документов.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалеты).
18. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- отсутствие очереди;
- соблюдение установленных сроков рассмотрения обращений
граждан;
- отсутствие обращений граждан в связи с неправомерным отказом в
предоставлении муниципальной услуги.
Административные процедуры
19. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Блок-схема – Приложение № 1)
19.1. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в отдел по жилищно-коммунальному хозяйству администрации поселка Ставрово с заявлением, установленной формы (Приложения №2, 3, 4).
19.2. К заявлению в обязательном порядке прилагаются копии необходимых документов, указанных в форме заявлений (с приложением подлинников для сверки).
19.3. Специалист отдела по ЖКХ устанавливает предмет заявления, личность заявителя и проверяет его полномочия, проверяет наличие всех необходимых документов. (При отсутствии полного перечня пакета документов предлагает заявителю его дополнить). Далее принятое заявление направляется для регистрации в организационно-правовой отдел Администрации поселка Ставрово.
19.4. Основанием для начала процедуры подготовки решений о предоставлении мест для захоронений является регистрация заявления.
19.5. Глава поселка Ставрово рассматривает заявление и направляет его начальнику отдела по ЖКХ для дальнейших действий.
19.6. Начальник отдела рассматривает поступившие документы и готовит решение о предоставлении места для захоронения либо мотивированный отказ.
19.7. Подготовленный проект решения либо мотивированный отказ передается на подпись главе поселка Ставрово.
19.8. Решение о предоставлении места для захоронения выдается заявителю на руки на личном приеме в отделе по ЖКХ (при этом заявитель расписывается в получении ответа и приложенных документов на втором экземпляре).
19.9. Регистрация захоронения, произведенное на территории муниципальных кладбищ в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в установленном законодательством порядке осуществляет специалистом организацией, осуществляющее обслуживание и содержания кладбища (далее – обслуживающая организация).
19.10. Специалист обслуживающей организации оформляет удостоверение о захоронении и выдает удостоверение заявителю.
Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
20. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности
действий, определенных административными процедурами по
предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой поселка Ставрово.
Текущий контроль осуществляется постоянно в процессе предоставления муниципальной услуги.
Плановый контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации поселка и главой поселка Ставрово.
21. Непосредственное выполнение административных процедур
осуществляется работниками отдела по ЖКХ в соответствии с их
должностными инструкциями.
22. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие
решений и подготовку ответов на обращение граждан, содержание жалобы на
решения, подготовку ответов на обращение граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
23. Периодичность проведения проверок носит плановый характер
(осуществляется на основании годовых планов работы) и внеплановый
характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
24. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а
также принимаемого решения при исполнении муниципальной услуги
26. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий)
ответственных за предоставление муниципальной услуги лиц, а также
принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в
досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное обращение, письменное обращение или обращение граждан в форме электронного документа с жалобой.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения граждан, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения или обращения в форме электронного документа).
27. Обращение (жалоба) должно содержать:
- фамилию, имя, отчество лица, обращающегося с жалобой;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника, действие (бездействие) которого обжалуется, с указанием данного действия (бездействия);
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием),
решением;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие приложенную информацию.
28. Рассмотрение письменного обращения (жалобы) и ответ на него осуществляется в кратчайшие сроки, но не более 30 дней со дня регистрации.
29. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в Собинском городском суде Владимирской области в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.
30. Граждане могут обжаловать действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- ответственных работников отдела – начальнику отдела,
- начальников отделов – главе поселка Ставрово.
Приложения
