ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы поселка Ставрово
Собинского района Владимирской области
от 25.05.2010. № 60
Ставрово
Об утверждении требований к качеству
предоставления муниципальных услуг
муниципальными учреждениями
физической культуры и спорта физическим
и юридическим лицам поселка Ставрово
В соответствии с постановлением главы поселка Ставрово от 31.12.2009 № 211 "О формировании и финансовом обеспечении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями", руководствуясь постановлением Губернатора Владимирской области от 12.11.2009 N 938 "Об утверждении требований к качеству государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями физической культуры и спорта Владимирской области физическим и юридическим лицам" и Уставом муниципального образования Поселок Ставрово
п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить требования к качеству предоставления муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта физическим и юридическим лицам поселка Ставрово, согласно приложению.
2.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на организационно- правовой отдел администрации поселка Ставрово.
Глава поселка Ставрово А.Н.Трухин
Приложение
к постановлению
главы поселка Ставрово
от 25.05.2010 № 60
ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПОСЕЛКА СТАВРОВО
1. Общие положения
1.1. Настоящие требования устанавливаются для определения качества предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам муниципальными учреждениями физической культуры и спорта поселка Ставрово.
1.2. Перечень услуг утвержден распоряжением Главы поселка от 31.12.2009 № 122р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (выполнение работ), предоставляемых муниципальными казенными предприятиями и муниципальными бюджетными учреждениями поселка Ставрово, на которые формируются муниципальные задания».
1.3. Муниципальные услуги оказываются населению бесплатно за счет средств бюджета поселка, а также на платной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
по проведению официальных всероссийских, областных и
муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий
Оказание муниципальной услуги предусматривает:
- проведение спортивных праздников и иных массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий (далее - физкультурно-оздоровительные мероприятия);
- организацию посещения зрителями физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Муниципальная услуга оказывается муниципальными учреждениями в области физической культуры и спорта. Услуга может оказываться и иными организациями по заказу (заданию) администрации поселка с использованием средств бюджета поселка.
2.1. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.
Получателями муниципальной услуги являются:
- при участии в физкультурно-оздоровительных мероприятиях - физические лица независимо от гражданства и места жительства (регистрации);
- при участии в областных, межрегиональных и районных спортивных мероприятиях, проводимых на территории поселка, - категория лиц, определенных в положении о проведении соответствующего спортивного мероприятия;
- при посещении в качестве зрителей физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий - физические лица независимо от гражданства и места жительства (регистрации).
Доступ к получению муниципальной услуги может осуществляться как на бесплатной основе, так и за определенную плату.
Проведение каждого физкультурно-оздоровительного мероприятия осуществляется в соответствии с положением (программой) о таком мероприятии, утвержденным Главой поселка.
Для участия в физкультурно-оздоровительном мероприятии необходимо зарегистрироваться в качестве участника до начала проведения мероприятия. Регистрация участников проводится организацией, оказывающей муниципальную услугу, в порядке, установленном положением о проведении физкультурно-оздоровительного мероприятия.
Областные, межрегиональные и районные спортивные мероприятия, проводимые на территории поселка, проводятся в соответствии Единым календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Ставрово, а также в соответствии с положением (программой) о каждом таком мероприятии. В положении о спортивном мероприятии указываются наименование организации, оказывающей муниципальную услугу, время, место и сроки проведения спортивного мероприятия, требования к участникам, порядок их регистрации.
При проведении областных, межрегиональных спортивных мероприятий, проводимых на территории поселка, администрация учреждения спорта направляет положения (приглашения) на участие в них в срок не позднее 1 месяца до начала проведения соответствующего мероприятия.
Порядок и форма подачи подтверждения (заявки) устанавливаются в положении о проводимом спортивном мероприятии. В случае предоставления подтверждения (заявки) от организации, представляющей интересы нескольких участников спортивных мероприятий, указывается список всех таких лиц.
Посещение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в качестве зрителя осуществляется по предъявлении кассового чека (билета) в случае организации платного (ограниченного) входа. Распространение (продажа) билетов (абонементов) проводится организацией, оказывающей муниципальную услугу.
Нормы расходов на проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий устанавливаются в соответствии с Порядком расходования бюджетных средств на проведение мероприятий по физической культуре и спорту, утвержденным главой поселка.
2.2. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания муниципальной услуги.
Качественное оказание муниципальной услуги предполагает:
- своевременность информирования о предстоящем проведении физкультурно-оздоровительного или спортивного мероприятия;
- своевременность распространения билетов и соответствие общего числа билетов числу зрительных мест в помещении (на территории), где проводится физкультурно-оздоровительное мероприятие;
- использование для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий спортивных зданий и сооружений, соответствующих виду спорта;
- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- соответствие помещений, используемых при оказании муниципальной услуги, требованиям, установленным строительными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, и требованиям пожарной безопасности.
2.2.1. Требования к своевременному осуществлению информирования получателей муниципальной услуги и организации посещения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет размещения рекламы мероприятия на информационных стендах муниципальных учреждений физкультуры и спорта, в общедоступных местах, тематических публикаций и телепередач, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом.
2.2.2. Требования к организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
При проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий по видам спорта, внесенным во Всероссийский реестр видов спорта, используются спортивные здания и сооружения, предназначенные для занятия соответствующим видом спорта. Не допускается проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий по указанным видам спорта на необорудованных территориях и в неприспособленных помещениях.
Размещение и общее число зрительных мест при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Не допускается обустройство дополнительных (приставных) зрительных мест.
При проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий вне помещений место, на котором проводятся такие мероприятия, выбирается с учетом ожидаемого общего числа участников и зрителей.
При проведении физкультурно-оздоровительного или спортивного мероприятия вне помещения место его проведения оборудуется:
- источниками наружного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для наружного освещения);
- туалетами или санитарными кабинами (биотуалетами).
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий осуществляется в соответствии с правилами противопожарной безопасности и требованиями к охране общественного порядка в местах массового скопления людей, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
При проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения участников и зрителей мероприятий, связанные с нарушениями общественного порядка.
При проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с ожидаемым общим числом участников и зрителей более 500 человек принимаются меры к организации дежурства нарядов патрульно-постовой службы и бригад скорой медицинской помощи. Организация, оказывающая услугу, не позднее чем за неделю до проведения такого мероприятия уведомляет об этом правоохранительные органы и станцию скорой медицинской помощи.
На спортивных мероприятиях независимо от числа участников или зрителей организуется работа медицинских работников.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации организацией, оказывающей услугу, обеспечивается эвакуация всех участников и зрителей.
2.2.3. Требования к прилегающим территориям, зданиям и помещениям, связанным с оказанием муниципальной услуги.
Здание, в котором оказывается муниципальная услуга, оборудуется помещениями в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для спортивных зданий и сооружений. Указанные помещения оборудуются:
- источниками искусственного освещения (уровень освещенности составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений спортивных сооружений);
- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации спортивных сооружений);
- противопожарными системами и оборудованием;
- необходимым спортивным инвентарем (спортивными снарядами) и иным оборудованием для проведения физкультурно-оздоровительного или спортивного мероприятия по соответствующему виду спорта в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Санитарное содержание территорий (спортивных площадок), зданий и помещений, используемых при оказании муниципальной услуги, должно соответствовать нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Спортивный инвентарь (спортивные снаряды), иные предметы и оборудование должно отвечать санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. При оказании муниципальной услуги не допускается использование неисправного спортивного инвентаря (спортивных снарядов) и иного оборудования.
3. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг
Оказание муниципальной услуги предусматривает:
- предоставление в пользование населению объектов физической культуры и спорта;
- выдача занимающимся гражданам рекомендаций, программ, комплексов для физкультурно-оздоровительных занятий по видам спорта.
Предоставление физкультурно-оздоровительных услуг строится на основе добровольного выбора направлений физкультурно-спортивной деятельности занимающимися гражданами.
3.1. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.
Получателями муниципальной услуги является население поселка Ставрово независимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного положения при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.
Юридические лица вправе заключать договоры на оказание физкультурно-оздоровительных услуг в интересах своих сотрудников.
Предоставление муниципальных услуг должно соответствовать ожиданиям и физическим возможностям различных групп получателей услуг, в том числе инвалидов.
Муниципальная услуга по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг не требует наличия лицензии.
Для получения муниципальных услуг наличие медицинского заключения является обязательным.
Получатель услуг должен непосредственно обратиться в учреждение, предоставляющее желаемую услугу на основании заявления. Запись производится в порядке очередности.
Допуском на получение услуги является включение в расписание (график) занятий и (или) пропуск.
При условии платности оказываемых услуг обязательным является наличие документа об оплате (кассового чека, билета, квитанции, абонемента).
Основанием для отказа предоставления муниципальной услуги является :
- медицинское противопоказание,
- алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение получателя.
3.2. Требования к наличию и доступности документов, регулирующих деятельность учреждений, оказывающих муниципальную услугу.
Информация о муниципальной услуге должна быть размещена в доступных и хорошо заметных местах зданий и помещений, в которых оказываются муниципальные услуги, на специальных стендах должна быть размещена следующая информация для сведения посетителей:
- правила и условия безопасного предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;
- условия оказания услуг;
- перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;
- медицинские противопоказания для соответствующих видов услуг;
- правила поведения в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании услуги;
- правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
- место нахождения пункта медицинской помощи.
3.3. Требования к зданиям и помещениям учреждений, оказывающих муниципальную услугу:
- муниципальные учреждения должны быть размещены в типовых, специально предназначенных или приспособленных зданиях, помещениях для предоставления муниципальных услуг и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания;
- здания и помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда;
- в зимнее время подходы к зданиям учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должны быть очищены от снега и льда.
3.4. Требования к режиму работы учреждений, оказывающих муниципальную услугу:
- предоставление муниципальных услуг учреждениями осуществляется в соответствии с режимом работы, прописанным в уставе;
- в случае изменения графика работы учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно публично известить потребителей услуг об изменении графика работы (дней и часов работы) не менее чем за 5 дней до вступления в силу таких изменений.
3.5 Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги:
- учреждения должны быть оснащены исправным специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, бытовым оборудованием, оргтехникой, мебелью и т п. для надлежащего качества предоставляемых муниципальных услуг;
- спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
3.6. Требования к сотрудникам учреждений, оказывающим муниципальные услуги. Обслуживающий персонал обязан:
- обеспечивать безопасность процесса оказания спортивных услуг для жизни и здоровья получателей услуг и охраны окружающей среды;
- соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, охраны труда и техники безопасности, своевременно проходить соответствующие инструктажи;
- знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуг;
- иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;
- уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и так далее).
4. Порядок обжалования нарушений требований к качеству
муниципальных услуг
4.1. Обжаловать нарушение настоящих требований качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги. От имени несовершеннолетних обжаловать нарушение могут родители (законные представители).
4.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации по месту поступления жалобы.
4.3. Рассмотрение жалоб на нарушение настоящих требований к качеству муниципальных услуг и принятие мер по их устранению осуществляется в сроки и в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Ответственность за качество оказания муниципальной услуги
Работа учреждений по предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта направлена на полное удовлетворение нужд клиентов и непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество оказания услуг. Руководитель учреждения обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение требований к качеству муниципальных услуг до всех сотрудников учреждения;
- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальных услуг;
- внутренний контроль за соблюдением требований к качеству оказания муниципальных услуг.
При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры в порядке, установленном законодательством.
