АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА СТАВРОВО
СОБИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.06.2013 № 119
Ставрово
(В редакции Постановления Администрации поселка Ставрово от 27.10.2015 №246
Постановления Администрации поселка Ставрово от 26.02.2016 №34, Постановления
Администрации поселка Ставрово от 28.12.2018 №372)
Об утверждении Административного регламента
Администрации поселка Ставрово Собинского
района Владимирской области предоставления
муниципальной услуги «Социальная поддержка
граждан, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации поселка Ставрово от 12.12.2011 № 187 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг», и в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по оказанию социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Административный регламент Администрации поселка Ставрово Собинского района Владимирской области предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» согласно приложению.
2.Постановление подлежит опубликованию (обнародованию) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово www.stavrovo-info.ru.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава поселка Ставрово А.Н.Трухин
Приложение к постановлению
Администрации поселка Ставрово
От 19.06.2013 № 119
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации поселка Ставрово
От 19.06.2013 № 119
Административный регламент
Администрации поселка Ставрово Собинского района Владимирской области
предоставления муниципальной услуги
«Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации»
1.Общие положения
1.1. Административный регламент Администрации поселка Ставрово Собинского района Владимирской области предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» (далее – Административный регламент) определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги в Администрации поселка Ставрово (далее – муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией поселка Ставрово Собинского района Владимирской области (далее - администрация поселка). Почтовый адрес: ул.Советская,д.22,п.Ставрово Собинский район Владимирская область 601221
тел.8 (49242)5-27-51, 5-27-85,5-27-74, факс. (49242) 5-27-51
Адрес электронной почты: e-mail: sobin@admstav.sbn.elcom.ru
Адрес официального сайта органов местного самоуправления поселка Ставрово: www. stavrovo-info.ru
График работы администрации поселка: ежедневно с 8-00 до 17-00,перерыв:с 12-00до13-00
Выходные дни: суббота, воскресенье
Прием заявлений граждан осуществляется в здании администрации поселка по адресу: ул.Советская,д.22,п.Ставрово, кабинет №7.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить по справочным телефонам 8(49242)5-27-51, 5-27-85,5-27-74, на официальном сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» www. stavrovo-info.ru.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, попавшие в трудную жизненную ситуацию, постоянно проживающие на территории поселка Ставрово. Заявление на имя главы администрации поселка Ставрово о единовременной денежной выплате, с предоставлением всех необходимых справок и документов, должно подаваться лично заявителем в администрацию поселка Ставрово по адресу администрации, каб.№7.
1.4. В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения специалистами администрации обеспечивается:
- разъяснение в доступной форме порядка предоставления и получения муниципальной услуги , ознакомление с последовательностью действий, необходимых для получения услуги, оформление необходимых для ее предоставления документов в том числе с помощью телефонной связи, Интернета (электронная почта, официальный сайт органов местного самоуправления поселка Ставрово www.stavrovo-info.ru);
- содействие при входе и выходе из здания;
- сопровождение и оказание помощи при передвижении в помещениях;
- предоставление иной необходимой информации в преодолении барьеров мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
При невозможности самостоятельного посещения администрации поселка муниципальная услуга предоставляется через представителя получателя услуги или по месту жительства инвалида.
В здании администрации поселка, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения: вход в здание оборудован пандусом, на территории прилегающей к зданию администрации поселка имеются парковочные места для автомобилей.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Наименование муниципальной услуги
Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется Администрацией поселка Ставрово Собинского района Владимирской области и осуществляется через структурные подразделения – организационно-правовой, финансовый отделы, отдел бюджетного учета и отчетности администрации поселка Ставрово.
2.2.2. Должностное лицо, уполномоченное на подписание постановления об оказании муниципальной услуги - Глава администрации поселка Ставрово.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- назначение и осуществление единоразовой денежной выплаты жителям поселка Ставрово, попавшим в трудную жизненную ситуацию в связи с несчастными случаями стихийными бедствиями;
- направление сообщения об отказе в единоразовой денежной выплате.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления единовременной денежной выплаты устанавливается в течение 30 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми справками и документами.
2.4.2. Время ожидания заявителя при подаче заявления и документов о предоставлении единовременной денежной выплаты составляет не более 5 минут.
2.4.3. Решение о предоставлении или отказе единовременной денежной выплаты принимается главой администрации поселка в 15-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
2.4.4. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заявитель информируется об этом устно в течение рабочего дня следующего за днем принятия решения.
2.4.5.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме в течение рабочего дня следующего за днем принятия решения об отказе, с указанием оснований отказа.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с :
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Постановлением Администрации поселка Ставрово от 15.09.2014 № 209 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения поселка Ставрово на 2015-2020 годы».
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для назначения и выплаты материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, необходимо предъявить в организационно-правовой отдел администрации поселка Ставрово следующие документы:
- заявление на имя главы администрации поселка;
- справку, подтверждающую факт несчастного случая;
- справка о составе семьи;
- паспорт;
- ИНН.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в администрацию поселка, подлежит обязательному приему, отсутствуют основания для отказа в приеме заявления.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие у заявителей права на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Постановлением Администрации поселка Ставрово от 15.09.2014 № 209 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения поселка Ставрово на 2015-2020 годы»;
- не предоставления заявителем всех необходимых справок и документов;
- выявления фактов предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
2.8.2. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления в форме электронного сообщения:
- отсутствие адреса для ответа;
- поступление нескольких дубликатов уже принятого электронного сообщения в течение рабочего дня;
- невозможность рассмотрения заявления без получения необходимых документов и личной подписи автора.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Предоставление данной муниципальной услуги в администрации поселка осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Письменный запрос заявителя, поступивший в администрацию поселка, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги
Места ожидания гражданами приема оборудуются стульями, столами для возможности оформления заявлений, граждане обеспечиваются писчей бумагой и ручками, образцами заявлений консультантом организационно-правового отдела администрации.
В местах предоставления муниципальной услуги (здание администрации поселка) предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Информация об оказании муниципальной услуги размещается в планшетах в здании администрации поселка, а также на официальном сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» www. stavrovo-info.ru.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Гражданин на стадии рассмотрения его заявления , при желании, имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы ;
- получать информацию о ходе рассмотрения заявления;
- обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением его заявления в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления.
2.13.2.Должностные лица администрации поселка обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений граждан, в случае необходимости - с участием граждан, направивших заявление;
- получение необходимых для рассмотрения заявлений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
2.13.3.Основными требованиями к качеству предоставляемой муниципальной услуги в администрации поселка являются:
- достоверность и полнота предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявления;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления.
2.14.Иные требования.
Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» www. stavrovo-info.ru.
Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю по его просьбе ответа в электронной форме, а также электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в администрацию поселка.
Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю по его просьбе ответа в электронной форме, а также электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в администрацию поселка.
Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться на основании электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011г. №63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение муниципальной услуги в электронной форме.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в Приложении к настоящему Административному регламенту.
3.1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, предоставляют в организационно-правовой отдел администрации поселка заявление на имя главы администрации поселка Ставрово и все необходимые документы, перечисленные в пункте 2.6.1 настоящего регламента.
3.2. Специалист администрации поселка Ставрово (далее специалист), регистрирует заявление, принимает документы, направляет заявление вместе с документами на рассмотрение главе администрации поселка.
3.3. Специалист администрации совместно с ответственным исполнителем, назначенным главой администрации поселка (визой на заявлении), составляют акт проверки обстоятельств, изложенных в заявлении гражданина.
3.4. Специалист администрации формирует дело со всеми документами, и передает его на рассмотрение главе администрации поселка для принятия окончательного решения.
3.5. В случае принятия главой администрации поселка отрицательного решения, ответственный исполнитель в письменной форме извещает заявителя о мотивированном отказе в единовременной денежной выплате.
3.6. После принятия Главой администрации поселка положительного решения, ответственный исполнитель:
- сообщает в письменной форме заявителю о принятии положительного решения;
- готовит проект постановления об оказании материальной помощи гражданину, попавшему в трудную жизненную ситуацию;
- передает проект постановления на согласование в финансовый отдел администрации.
3.7. Финансовый отдел визирует данный проект постановления об оказании материальной помощи гражданину, попавшему в трудную жизненную ситуацию, и передает на подпись главе администрации поселка Ставрово.
3.8. Единовременная денежная выплата гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, выплачивается централизованной бухгалтерией отдела бюджетного учета и отчетности администрации в течение 15 дней со дня подписания постановления об оказании материальной помощи гражданину.
3.9. Единовременная денежная выплата производится за счет средств, заложенных в бюджете поселка Ставрово на реализацию муниципальной программы «Социальная поддержка населения поселка Ставрово на 2015-2020 годы», утвержденной Постановлением Администрации поселка Ставрово от 15.09.2014 № 209.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Общий контроль за исполнением Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги в администрации поселка осуществляет Глава администрации поселка.
Текущий контроль за исполнением Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляет финансовый отдел по каждому заявлению граждан, а также путем проведения плановых квартальных проверок.
Внеплановые проверки проводит финансовый отдел по поручению главы администрации поселка в случае поступления жалобы на некачественное предоставление муниципальной услуги.
Исполнители муниципальной услуги несут дисциплинарную, административную ответственность за некачественное предоставление муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации поселка, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Граждане обращаются к Главе администрации поселка Ставрово с жалобами на решения, действия (бездействия) должностных лиц структурных подразделений администрации поселка в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя Главы администрации поселка Ставрово. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления поселка Ставрово, а также может быть принята главой поселка при личном приеме заявителя.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при подаче письменного заявления с указанием, какие документы и для чего ему необходимы
Жалоба должна содержать:
а) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
б) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц администрации поселка, муниципальных служащих;
в) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц администрации поселка, муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Прием жалоб в письменной форме производится специалистом организационно-правового отдела, ответственного за работу с обращениями граждан, в установленное настоящим регламентом время. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ должностного лица структурного подразделения администрации поселка Ставрово, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общий срок рассмотрения жалобы составляет пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации и завершается датой письменного ответа заявителю.
По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, Глава администрации поселка:
- признает правомерными действия и решения в ходе предоставления муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) и(или) решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин отказа.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) главы администрации поселка, иного должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
в) основания для принятия решения по жалобе;
г) принятое по жалобе решение;
д) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений.
Граждане вправе обжаловать принятые решения по жалобе в судебном порядке. Подведомственность и подсудность дела по соответствующей жалобе, а также сроки обращения с жалобой в суд определяются в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложения
