СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА СТАВРОВО
Собинского района Владимирской области
РЕШЕНИЕ
от 23.04.2015 г. № 5/25
Ставрово
Отчет о деятельности Совета народных депутатов поселка Ставрово за 2014 г. и задачах на 2015 г.
Заслушав отчет председателя Совета народных депутатов поселка Ставрово Игнатьевой Н.В.о деятельности Совета народных депутатов поселка Ставрово за 2014 год и задачах на 2015 год, руководствуясь ст. 23 Устава муниципального образования Поселок Ставрово Собинского района Владимирской области
Совет народных депутатов поселка Ставрово р е ш и л :
1.Отчет о деятельности Совета народных депутатов поселка Ставрово за 2014 год и задачах на 2015 год утвердить.
2.Считать приоритетными направлениями в работе Совета народных депутатов поселка Ставрово в 2015 году обеспечение выполнения задач, возложенных на представительные органы местного самоуправления майскими Указами Президента РФ Путина В.В. о социально-экономическом развитии страны, ежегодным посланием Президента РФ Федеральному Собранию РФ в декабре 2014 г., федеральным, региональным законодательствами и Уставом муниципального образования Поселок Ставрово Собинского района Владимирской области.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Глава поселка Ставрово
народных депутатов
поселка Ставрово
_______Н.В.Игнатьева _________А.Н.Трухин
Приложение
к решению Совета
народных депутатов
поселка Ставрово
от 23.04.2015 г.№ 5/25
ОТЧЕТ
о деятельности Совета народных депутатов
поселка Ставрово пятого созыва за 2014 год
Совет народных депутатов – представительный орган местного самоуправления, который представляет интересы населения поселка и принимает от его имени решения в рамках установленных законодательством полномочий, поэтому ответственность каждого депутата высока. Работа депутата-это очень вдумчивая, скрупулезная, требующая учета самых разнообразных, зачастую противоречивых точек зрения и интересов. Депутаты Совета представляют самые различные сферы деятельности: руководители учреждений, производственники, предприниматели, преподаватели и выражают интересы своих избирателей, стараются сделать все от них зависящее для улучшения жизненного уровня населения поселка.
В соответствии с Уставом муниципального образования Поселок Ставрово Собинского района Владимирской области установленная численность депутатов 11 человек, 3 депутата имеют предыдущий опыт работы в депутатском корпусе. Состав депутатского корпуса позволяет со знанием дела решать все вопросы, входящие в компетенцию Совета. Деятельность депутатов строится в соответствии с целями и задачами Устава поселка, Регламентом и Положением Совета и основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности, учета интересов населения на нормотворческое (законодательное) обеспечение социально-экономического развития поселка и улучшение качества жизни его жителей.
Заседания Совета проводились в соответствии с утвержденными планами работы- не реже одного раза в месяц, что позволило своевременно рассматривать вопросы для обеспечения жизнедеятельности поселка. Деятельность Совета была направлена на дальнейшее социально-экономическое развитие поселка, реализацию наказов избирателей.
В течение отчетного периода председателем Совета представлялись интересы Совета, в рамках полномочий, в Законодательном Собрании Владимирской области, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением поселка. Советом большое внимание уделялось анализу и контролю за ходом выполнения решений, а также мониторингу ранее принятых решений. Одной из основных функций представительного органа местного самоуправления, закрепленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является осуществление нормотворческой деятельности в соответствии с полномочиями, установленными федеральным, региональным законодательством, а также нормативно-правовыми актами муниципального образования.
В 2014 году изменилось федеральное законодательство, регулирующее и затрагивающее деятельность органов местного самоуправления, в соответствии с которым изменилось и законодательство Владимирской области. Областным законом было установлено, что представительные органы формируются путем избрания на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. Глава муниципального образования, за исключением трех городских округов, избираются представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета, в связи с чем были внесены изменения и дополнения в Устав поселка.
Основное внимание депутатов в 2014 г. было нацелено на вопросы бюджетной и налоговой политики, управления и распоряжения муниципальной собственностью, социальной поддержки отдельных категорий граждан, контролю за исполнением вопросов местного значения.
В Совете действует три постоянные комиссии:
- по бюджету, торговле, бытовому обслуживанию
- по здравоохранению, культуре,спорту, информации
- по промышленности, транспорту, связи и коммунальному хозяйству, охране природы
Основными видами деятельности Совета являлись: проведение заседаний и постоянных комиссий, разработка проектов решений и нормативных актов, реализация контрольных полномочий: взаимодействие с населением, администрацией поселка, предприятиями и организациями, общественными организациями поселка, прием населения и содействие в решении вопросов местного значения и другие.
Советом в 2014 г. проведено 15 заседаний на которых принято 98 решений, заслушаны информации по 10 вопросам, в том числе, по оказанию медицинской помощи в Ставровской районной больнице, по погашению задолженности за потребленную тепловую энергию, по месячнику по уборке территории и другие. Все решения с признаками нормативно-правового акта в определенные законом сроки были подписаны председателем Совета и главой поселка, обнародованы путем опубликования в газете «Доверие» и сайте администрации поселка Ставрово.
Результативность и эффективность деятельности органов местного самоуправления во многом зависит от связи с жителями поселка,и с общественными организациями. На встречах обсуждались вопросы, касающиеся всех сфер жизни поселка, вопросов местного самоуправления и путей решения возникающих проблем.
На публичные слушания выносились следующие вопросы: о внесении изменений и дополнений в Устав поселка, о планировании и исполнении бюджета, о внесении изменений в правила землепользования и застройки территории поселка Ставрово. Жителям была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться с проектами решений, которые размещались на сайте органов местного самоуправления.
Особое значение в деятельности Совета придавалось взаимодействию с населением. Прием граждан проводился председателем Совета ежедневно и депутатами в своем избирательном округе.
Работа по обращению граждан регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За отчетный период в Совет обратилось 102 человека. По всем обращениям жителям даны ответы по существу поставленных вопросов. Круг вопросов, с которыми граждане обращались в Совет широк и большая часть приходится на проблемы ЖКХ, благоустройство улиц, оказание материальной помощи и другие. Депутаты проводили совместные мероприятия и оказывали необходимую помощь ветеранским организациям.
Все заседания Совета проводились открыто. жители поселка имели возможность знать какие вопросы решает представительный орган местного самоуправления.
Одной из главных задач местного самоуправления является дальнейшее совершенствование нормативно- правовой базы и бюджетно-экономической сбалансированности. Ключевыми вопросам, рассмотренными Советом были вопросы утверждения бюджета поселка и отчеты об исполнении. В бюджет поселка вносились изменения ежемесячно. В результате чего расходная часть бюджета была увеличена.
Существенную долю в объеме расходов бюджета поселка Ставрово занимает раздел жилищно-коммунальное хозяйство 40.9%. В 2014 г. на территории муниципального образования реализовывались 2-е муниципальные программы: энергосбережения и повышения энергетической эффективности в поселке Ставрово до 2020 г. ; произведены расходы в сумме 180.1 тыс.р., где были приобретены и установлены системы Глонас на технику в МУ МПЖКХ и предприятие «Благоустройство». «Сохранение и развитие культуры, искусства и народного творчества в п.Ставрово на 2013-2016 годы» в сумме 479.0 т.р. средства были направлены на ремонт комнаты В.А.Солоухина.
Поле зрения деятельности депутатов и приоритетными направлениями в их работе на протяжении всего прошедшего года находились проблемы благоустройства вопросы подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к отопительному сезону, вопросы развития культуры и спорта на территории поселка.
Совет народных депутатов тесно и конструктивно взаимодействовал со счетной палатой Владимирской области, которые совместно с Советом проводила внешнюю финансовую проверку исполнения местного бюджета.
В прошедшем году депутаты поселка участвовали во всех культурно-массовых, общественных мероприятий. Подводя итоги работы за год необходимо отметить, что Совет работал эффективно в рамках своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством. В целом работа депутатов показала, что направление работы были выбраны правильно и были охвачены все основные проблемы поселка.
Однако, перед Советом стоит ряд серьезных задач, которые необходимо решать совместно с администрацией поселка. Это: стремиться сделать поселок, насколько возможно финансово самостоятельным для решения повседневных проблем граждан, продолжить работу по привлечению инвестиций в поселок, сокращению неоправданных расходов.
Основными направлениями работы Совета в 2015 году будут являться: обеспечение выполнения задач, возложенных на представительные органы местного самоуправления майскими Указами Президента РФ В.В.Путина о социально-экономическом развитии страны, ежегодным посланием Президента РФ Федеральному Собранию РФ в декабре 2014 года, федеральным, региональным законодательством, Уставом п.Ставрово, обеспечение антикризисных мероприятий по развитию экономики и социальной стабильности поселка в рамках полномочий.
2015 год – год 70-летия Великой Победы. Губернатор области Орлова С.Ю. отметила, что Празднование 70-летия Великой Победы должно стать знаковым историческим событием, которое сплотит все российское общество. Сегодня в нашем поселке проживает 11 участников и инвалидов ВОВ, 1 несовершеннолетний узник концлагерей, 2 жителя блокадного Ленинграда и 170 труженников тыла. Проводится комплекс мероприятий, посвященных этой знаменательной дате, но самое главное- это внимательное отношение к ветеранам войны и их проблемам.
2015 год будет ознаменован муниципальными выборами. Этот год для всех станет годом новых побед, согласия и взаимопонимания.
