СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА СТАВРОВО
СОБИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 25.02.2016 № 2/9
Ставрово
О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании поселок Ставрово
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 31 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Владимирской области от 30.12.2015 № 208-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории владимирской области», статьей 17 Устава муниципального образования поселок Ставрово
Совет народных депутатов р е ш и л:
1. Утвердить Порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании поселок Ставрово согласно приложению.
2.Считать утратившим силу решение Совета народных депутатов от 20.12.2007 года № 42/285 «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании поселок Ставрово Собинского района Владимирской области».
3.Настоящее Решение вступает в силу после опубликования (обнародования) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово stavrovo-info.ru
Глава поселка Ставрово П.А.Павлов
Приложение к решению
Совета народных депутатов
поселка Ставрово
от_________2016 №________
Порядок назначения и проведения опроса граждан
в муниципальном образовании поселок Ставрово
1.Общие положения
1.1. Порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании поселок Ставрово (далее по тексту Порядок) устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в муниципальном образовании поселок Ставрово, как одной из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.2.Под опросом граждан (далее по тексту опрос) в Порядке понимается способ выявления мнения населения поселка и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселка и должностными лицами муниципального образования поселок Ставрово, а также органами государственной власти Владимирской области по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы жителей поселка Ставрово.
1.3.В опросе имеют право участвовать жители поселка, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
1.4. Жители поселка участвуют в опросах на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
1.5.Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
1.6.Участие в опросе является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
1.8.Опрос граждан может проводиться одновременно на всей территории муниципального образования поселок Ставрово, а также на части его территории (в подъезде многоквартирного жилого дома, в многоквартирном жилом доме, на территории группы жилых домов, микрорайона, улицы, на иной территории проживания граждан).
1.9. Опрос может быть проведён для выявления мнения населения по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы жителей поселка по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования поселок Ставрово к вопросам местного значения, а также для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования поселок Ставрово для объектов регионального и межрегионального значения.
1.10. Содержание вопросов, выносимых на опрос, не должно противоречить законодательству Российской Федерации и Владимирской области, Уставу муниципального образования поселок Ставрово.
1.11.Вопросы, предлагаемые при проведении опроса, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование, то есть ответ на вопросы должен предполагать однозначный ответ, и исключать неопределенность правовых последствий принятого в результате опроса решения.
1.12.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
- за счет средств бюджета поселка Ставрово - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка Ставрово;
- за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.
2.Порядок назначения и проведения опроса граждан
2.1. Опрос граждан может проводиться по инициативе:
-Совета народных депутатов (далее Совет) или Главы поселка Ставрово - по вопросам местного значения;
-органов государственной власти Владимирской области - для учёта мнения жителей поселка при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования поселок Ставрово для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Инициатива Совета о проведении опроса может исходить от депутата, группы депутатов или постоянных комиссий Совета.
2.3. Инициатива Главы поселка Ставрово о проведении опроса направляется в Совет.
2.4. Граждане и их объединения вправе обратиться в Совет или к Главе поселка с предложением о проведении опроса.
2.5. Решение о назначении опроса принимается Советом народных депутатов.
2.6. В решении Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса (дата опроса устанавливается не ранее одного месяца и не позднее 6 месяцев со дня принятия решения о проведении опроса, сроки проведения опроса устанавливаются в случае, если опрос проводится в течение нескольких дней, при этом в решении Совета о проведении опроса указываются дата начала и дата окончания проведения опроса, причем период проведения опроса не должен быть более 14 дней, а также время ежедневного заполнения опросных листов);
2) территория опроса (если опрос проводится на части территории поселка, обязательно указывается наименование данной территории);
3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
6) методика проведения опроса;
7) форма опросного листа;
8) минимальная численность жителей поселка, участвующих в опросе.
2.6. Решение Совета о назначении опроса подлежит обязательному опубликованию( обнародованию). Жители поселка должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
2.7. После принятия решения о назначении опроса в течение трех дней Совет формирует комиссию по проведению опроса в целях организации подготовки и проведения опроса (далее - комиссия). Комиссия формируется Советом в количестве 3-10 человек в зависимости от территории проведения опроса, в состав включаются представители от Совета, администрации поселка, а также могут быть включены представители общественности на основе предложений инициаторов проведения опроса.
Комиссия созывается не позднее чем на третий день после ее формирования и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии и секретаря комиссии.
2.8. Комиссия осуществляет деятельность на основе коллегиальности. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов комиссии. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного количества членов комиссии.
2.9. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) составляет и изготавливает список участников опроса;
2) обеспечивает изготовление опросных листов;
3) информирует жителей муниципального образования о проведении опроса, месте, дате, времени и сроках проведения опроса, вопросах, вынесенных на опрос;
4) организует проведение опроса;
5) рассматривает поступившие при проведении опроса жалобы и заявления;
6) устанавливает и обнародует результаты опроса.
Комиссия проводит опрос граждан, устанавливает результаты опроса в соответствии с Законом Владимирской области от 30.12.2015 № 208-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории владимирской области», настоящим Порядком, решением Совета о назначении опроса.
2.10. Не позднее пяти дней со дня окончания проведения опроса результаты опроса и документы (один экземпляр протокола с результатами опроса, подписанный членами комиссии, опросные листы, жалобы, заявления, поступившие в комиссию вместе принятыми по ним решениями комиссии) передаются в Совет.
2.11. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса Совету народных депутатов.
3.Результаты опроса
Результаты опроса доводятся Советом народных депутатов до жителей поселка Ставрово через средства массовой информации
Не позднее пяти дней со дня передачи комиссией документации о результатах опроса Совет публикует (обнародует) результаты опроса в газете «Доверие» и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово stavrovo-info.ru
