АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА СТАВРОВО
СОБИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 26.12.2014 № 314
Об утверждении порядка составления
и ведения сводной бюджетной росписи
бюджета муниципального образования поселок Ставрово
и бюджетных росписей главных распорядителей
средств бюджета муниципального образования поселок Ставрово
( главных администраторов источников финансирования
дефицита бюджета поселка)
В соответствии со статьями 74, 217, 219.1, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования поселок Ставрово и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального образования поселок Ставрово (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселка).
2. Финансовому отделу администрации поселка Ставрово:
- одновременно с показателями сводной бюджетной росписи бюджета поселка направлять главным распорядителям средств бюджета поселка утвержденные им лимиты бюджетных обязательств.
- довести данное постановление до всех главных распорядителей средств бюджета поселка.
3. Главным распорядителям средств бюджета поселка обеспечивать своевременное доведение до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств бюджета поселка бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года постановления администрации поселка:
- от 24.12.2007 №228 « Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО Поселок Ставрово и бюджетной росписи главных распорядителей средств бюджета МО Поселок Ставрово (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО Поселок Ставрово);
- от 27.07.2009 №105 « О внесение изменений в постановление Главы поселка Ставрово от 24.12.2007 №228 « Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО Поселок Ставрово и бюджетной росписи главных распорядителей средств бюджета МО Поселок Ставрово (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО Поселок Ставрово);
- от 30.11.2009 №185 « О внесение изменений в постановление Главы поселка Ставрово от 24.12.2007 №228 « Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО Поселок Ставрово и бюджетной росписи главных распорядителей средств бюджета МО Поселок Ставрово (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО Поселок Ставрово).
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» www.stavrovo-info.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела администрации поселка Ставрово.
Глава поселка Ставрово А.Н.Трухин
Приложение
к постановлению
администрации поселка Ставрово
от 26.12.2014 N 314
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК СТАВРОВО И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК СТАВРОВО (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ПОСЕЛКА)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета муниципального образования поселок Ставрово (далее - бюджет поселка) по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета поселка и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселка (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета поселка (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселка) (далее - бюджетная роспись).
I. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения
1. В состав сводной росписи включаются:
1.1. Роспись расходов бюджета поселка на текущий финансовый год и на плановый период главных распорядителей средств бюджета поселка в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ муниципального образования поселок Ставрово и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов бюджета поселка по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
1.2. Роспись источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселка на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселка (далее - главный администратор источников) и кодов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселка классификации источников финансирования дефицитов бюджетов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2. Сводная роспись составляется финансовым отделом администрации поселка Ставрово и утверждается начальником финансового отдела администрации поселка Ставрово до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Показатели утвержденной сводной росписи должны соответствовать решению Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования поселок Ставрово на текущий финансовый год и плановый период (далее - решение).
Утвержденные бюджетные ассигнования по расходам бюджета поселка и обоснования бюджетных ассигнований должны соответствовать друг другу.
4. Утверждение и доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется на текущий финансовый год и плановый период.
5. Финансовый отдел ежегодно до 20 января текущего года размещает в сети Интернет на сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово в разделе «Бюджет поселка» рубрике "Сведения об исполнении бюджета»" подрубрике "Сводная бюджетная роспись муниципального образования поселок Ставрово»" утвержденную сводную роспись на текущий финансовый год и уточненную сводную роспись за отчетный финансовый год до 31 декабря.
II. Лимиты бюджетных обязательств
6. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета поселка (далее - главные распорядители) утверждаются на текущий финансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителей средств бюджета поселка, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ муниципального образования поселок Ставрово и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджета поселка и операций сектора государственного управления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6.1. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются начальникам финансового отдела одновременно с утверждением сводной росписи.
6.2. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований, установленных Решением, за исключением лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Решением.
Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются.
6.3. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств устанавливаются администрацией поселка согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
III. Доведение показателей сводной росписи и
лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей
(главных администраторов источников)
7. Финансовый отдел администрации поселка Ставрово до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доводит до главных распорядителей (главных администраторов источников):
Отделу бюджетного учета и отчетности:
- показатели сводной росписи по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников), утвержденные по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку;
- лимиты бюджетных обязательств, утвержденные начальником финансового отдела администрации поселка Ставрово по форме согласно приложению 3 с учетом особенностей, установленных пунктом 5.2 настоящего Порядка;
- бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселка на текущий финансовый год и на плановый период, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
IV. Ведение сводной росписи и изменение лимитов
бюджетных обязательств
8. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет финансовый отдел администрации поселка Ставрово посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
9. Главные распорядители (главные администраторы источников) в соответствии с основаниями, установленными статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения бюджета поселка, установленных Решением, а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, представляют в финансовый отдел администрации поселка Ставрово предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке.
9.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) составляют справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств (далее - Справки) в программном комплексе Бюджет-Смарт. Справкам устанавливается порядковые номера по нарастающей.
Главные распорядители (главные администраторы источников) направляют в финансовый отдел администрации поселка Ставрово предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованиями по формам, установленным приложением N 2 к порядку утвержденному постановлением администрации поселка Ставрово от 27.08.2013 №170 «О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования поселок Ставрово на очередной финансовый год» в редакции от 08.10.2014 №237 с приложением Справок на бумажном носителе:
1) при изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств - справка по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
2) при изменении сводной росписи источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселка - справка по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных администраторов и кодов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселка классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
3) при изменении лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению сводной росписи, - справка по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов.
9.1.1. По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Решение не допускается.
9.1.2. По бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Ставрово изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляются на основании принятых в установленном порядке Решений администрации поселка или главного распорядителя о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.
9.1.3. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и операциям сектора государственного управления классификации расходов бюджетов за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг главными распорядителями вносятся предложения в порядке, предусмотренном пунктом 9.1 настоящего Порядка, при внесении изменений лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, указываются причины образования экономии.
9.1.4. Оформление Справок по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также об изменении лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) с присвоением следующих кодов вида изменений:
1) 010 - изменения, вносимые в связи с принятием решения Совета о внесении изменений Решение в бюджет поселка на текущий финансовый год и на плановый период.
Оформление справок об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется главными распорядителями (главными администраторами источников) не позднее трех рабочих дней со дня принятия Решения Совета о внесении изменений в Решение Совета о бюджете поселка на текущий финансовый год и на плановый период;
2) 020 - изменения, вносимые в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств;
3) 030 - изменения, вносимые в связи с изменением состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений);
4) 050 - изменения, вносимые в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселка;
5) 060 - изменения, вносимые в случае использования средств резервных фондов администрации поселка;
6) 070 - изменения, вносимые в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
7) 080 - изменения, связанные с особенностями исполнения бюджета поселка, установленными Решением Совета:
082 - изменения, связанные с резервированием средств в составе утвержденных Решением бюджетных ассигнований;
083 - изменения, вносимые в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями по основаниям, установленным Решением;
084 - изменения, связанные с увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
085 - изменения, связанные с иными особенностями исполнения бюджета поселка, установленными Решением;
8) 090 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
9) 100 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета поселка за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг.
10) 110 - изменения, вносимые в случае проведения реструктуризации муниципального долга;
12) 112 - в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета поселка на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
13) 120 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета поселка при образовании экономии в ходе исполнения бюджета поселка в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета поселка, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
14) 170 - изменения, вносимые в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств.
При внесении изменений по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представляются расчеты (обоснования) на уточненные суммы расходов;
15) 180 - изменения, не приводящие к изменению показателей сводной росписи;
16) 200 - изменения, вносимые в связи с изменением кодов классификации расходов бюджетов;
17) 210 - изменения, вносимые в случае изменения типа муниципальных учреждений.
9.1.5 Финансовым отделом администрации поселка Ставрово в течение четырех рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) полного пакета документов на внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств (бюджетные ассигнования) осуществляют контроль на соответствие вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной росписи, лимитам бюджетных обязательств.
9.1.6. В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств финансовый отдел администрации поселка Ставрово информируют главных распорядителей (главных администраторов источников) о причинах отклонения, и возвращают весь пакет документов.
9.1.7. Финансовый отдел администрации поселка Ставрово в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств направляет главному распорядителю (главному администратору источников) один экземпляр Справки.
9.2. Финансовый отдел администрации поселка Ставрово утверждает изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств согласно приложению 5,6 к настоящему Порядку.
9.3. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется финансовым отделом администрации поселка Ставрово с учетом следующих особенностей:
9.3.1. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со статьями Решения, предусматривающими увеличение бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на сумму поступлений в доход бюджета поселкам безвозмездных поступлений по кодам видов доходов бюджетов 2 03 02000 13 0000 151, 2 04 02000 13 0000 151, 2 07 02000 13 0000 151 на цели, установленные Решением, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета поселка, главные распорядители представляют Отчет о кассовых поступлениях в бюджет поселка согласно приложению 13 к настоящему Порядку по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
9.3.2. В случае отсутствия справок, оформленных главными распорядителями (главными администраторами источников) в установленный срок по коду вида основания "010", их оформление осуществляет финансовый отдел администрации поселка Ставрово.
9.4. Внесение изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется до 25 декабря текущего финансового года по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселка), представленным в финансовый отдел администрации поселка Ставрово до 20 декабря текущего финансового года.
Исключением являются предложения по изменениям, связанным с погашением кредиторской задолженности, по кодам вида изменений 010, 020, 030, 050, 060, 081, 082, 170.
V. Состав бюджетной росписи главных распорядителей
(главных администраторов источников), порядок
ее составления и утверждения, утверждение лимитов
бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований)
10. В состав бюджетной росписи включаются:
10.1. Роспись расходов главного распорядителя на текущий финансовый год и плановый период в разрезе распорядителей (получателей) средств бюджета поселка, подведомственных главному распорядителю, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ муниципального образования поселок Ставрово и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджета поселка и операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов и поквартального распределения бюджетных ассигнований.
10.2. Роспись источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселка главного администратора источников на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселка (далее - администраторы источников) и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
11. Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем (главным администратором источников) в соответствии с показателями сводной росписи и лимитов по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников) до начала текущего финансового года по формам согласно приложениям 7,8 к настоящему Порядку.
12. Лимиты бюджетных обязательств распорядителей (получателей) средств бюджета поселка утверждаются в пределах, установленных для главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, в ведении которого они находятся, по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
Бюджетные ассигнования для администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселка утверждаются в соответствии с установленными для главного администратора источников бюджетными ассигнованиями, в ведении которого они находятся.
VI. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных
обязательств до получателей средств
бюджета поселка
13. Главные распорядители доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета поселка до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по формам согласно приложениям 7 и 9 к настоящему Порядку.
VII. Ведение бюджетной росписи и изменение
лимитов бюджетных обязательств
14. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель (главный администратор источников) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
14.1. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения бюджета поселка, установленных Решением.
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется с присвоением кодов видов изменений, установленных пунктом 9.1.3 настоящего Порядка.
14.2. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, не приводящее к изменению показателей сводной росписи (справки с кодом вида изменений 180), осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) на основании письменного обращения распорядителя (получателя) средств бюджета поселка (администратора источников), находящегося в его ведении, и доводится в финансового отдела для осуществления финансирования по форме согласно приложению 10.
14.3. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств служит основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
Главный распорядитель (главный администратор источников) обязан в течение трех рабочих дней со дня получения справки об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств внести изменения в показатели своей бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
VIII. Информационное взаимодействие финансового отдела администрации поселка Ставрово и главных распорядителей (главных администраторов
источников)
15. Информационный обмен между финансовым отделом и главными распорядителями (главными администраторами источников) осуществляется на бумажном и электронном носителях (в согласованных форматах файлов).
IX. Составление и ведение сводной росписи и лимитов
бюджетных обязательств в период временного управления
бюджетом поселка
16. В случае если Решение не вступил в силу с 01 января текущего года, финансовый отдел администрации поселка Ставрово ежемесячно в течение первых трех рабочих дней месяца утверждает бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
Утверждение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется по форме (ф. 0501062) согласно приложению 12 к настоящему Порядку.
Указанное ограничение не распространяется на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
17. Финансовый отдел администрации поселка Ставрово в течение одного рабочего дня со дня утверждения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка доводит их до главных распорядителей (главных администраторов источников).
18. Изменение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, не производится.
19. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, прекращают действие со дня утверждения (изменения) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием Решения.
Приложения
