ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА СТАВРОВО
СОБИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от №
Ставрово
Об утверждении административного
регламента предоставления
муниципальной услуги «Выдача
разрешений на использование
земель и земельных участков,
находящихся в государственной
собственности или муниципальной
собственности,
без предоставления земельных
участков и установления сервитутов»
В целях повышения эффективности, качества, доступности муниципальных услуг и своевременного их предоставления, во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Уставом поселка Ставрово, п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования и подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.stavrovo_info.ru.
Глава администрации поселка Ставрово В.Я. Ермаков
Приложение
к постановлению администрации поселка Ставрово
от №
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий на территории поселка Ставрово.
1.2. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее — муниципальная услуга) включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с выдачей разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги являются: физические и юридические лица либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги.
1.4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие:
- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области;
- с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области;
1.5. Муниципальная услуга предоставляется администрацией поселка Ставрово Собинского района Владимирской области (далее - Администрация). Исполнителем муниципальной услуги является администрация поселка Ставрово Собинского района Владимирской области (далее - Администрация).
Местонахождение администрации: Владимирская область, Собинский район, п. Ставрово, ул. Советская, д.22.
Администрация работает по следующему графику: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 до 17:00 ; перерыв на обед с 12:00 до 13:00;
суббота, воскресенье — выходные дни.
Контактные телефоны: 8(49242)5-10-51, 8(49242)5-27-71.
E-mail: sobin@admstav.sbn.elcom.ru
Адрес официального сайта органов местного самоуправления в сети «Интернет»: www.stavrovo-info.ru.
1.6. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются ответственными исполнителями администрации, в должностные обязанности которых входит выдача разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
1.7. Индивидуальное консультирование производится в устной и письменной форме.
1.8. Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственными исполнителями администрации:
- по личному обращению;
- по письменному обращению;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.10. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица в администрацию. Письменный ответ подписывается главой администрации поселка Ставрово и содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица в течение 30 дней со дня поступления запроса.
1.11. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме.
1.12. При ответах на телефонные звонки ответственные исполнители администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.13. Время для консультации по телефону — 5 минут.
1.14. При невозможности ответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому ответственному исполнителю или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
1.15. Во время разговора ответственный исполнитель должен произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
1.16. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.
1.17. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, информационных стендах, а также на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования поселок Ставрово (www.stavrovo-info.ru).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: муниципальная услуга предоставляется администрацией поселка Ставрово Собинского района Владимирской области (далее–Администрация). Исполнителем муниципальной услуги является администрация поселка Ставрово (далее - Администрация).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
- отказ выдачи разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
2.4. Сроком предоставления муниципальной услуги является период с момента подачи заявления о выдачи разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов до выдачи разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Постановление Губернатора Владимирской области от 03.06.2015 года № 506 «Об утверждении порядка и условий размещения объектов или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»
- Устав муниципального образования поселка Ставрово Собинского района Владимирской области;
- Решение Совета народных депутатов поселка Ставрово Собинского района Владимирской области от 23.01.2015 года № 1/5 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными ресурсами на территории МО пос. Ставрово Собинского района Владимирской области»
- Решение Совета народных депутатов поселка Ставрово Собинского района Владимирской области от 25.12.2009 года № 71/523 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования поселок Ставрово» (в редакции решений от 24.02.2011г. № 88/648, от 28.06.2012г. № 108/767, от 20.12.2012 г. № 117/820, от 20.06.2013 г. № 124/880, от 30.01.2014 г. № 1\6).
- Решение Совета народных депутатов поселка Ставрово Собинского района Владимирской области от 29.02.2012 года № 102/743 «Об утверждении корректировки генерального плана с разработкой схемы функционального зонирования территории поселка Ставрово Собинского района Владимирской области».
- иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты поселка Ставрово.
2.6. Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов:
- Подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
- Водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
- Линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
-Элементы благоустройства территории.
- Линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
- Нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
- Тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
- Геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки.
- Защитные сооружения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
- Объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
- Линии и сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
- Проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
- Пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения.
- Пруды-испарители.
- Отдельно стоящие ветроэнергетические установки и солнечные батареи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
2.7. Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов:
Заявление о размещении объектов, указанных в п.2.6. настоящего Регламента, подается физическим или юридическим лицом либо представителем заявителя в администрацию поселка Ставрово.
В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) вид размещаемого объекта в соответствии с перечнем видов объектов, указанных в пункте 2.6.настоящего Регламента.
6) кадастровый номер и адресные ориентиры земельного участка;
7) срок использования земель или земельного участка в связи с размещением объекта.
К заявлению о размещении объектов прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
2) схема границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости), на которых предполагается размещение объекта;
3) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;
4) справка, выдаваемая уполномоченным органом в сфере строительства, подтверждающая, что для строительства объекта не требуется разрешения на строительство.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основания для отказа в приеме заявления и документов для оказания муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления, указанного в пункте 2.7 настоящего Регламента, принимает решение об использовании земель или земельного участка заявителем без предоставления земельного участка и установления сервитута либо об отказе в использовании земель или земельного участка.
2.11. Решение об отказе в использовании земель или земельного участка принимается в случае, если:
1) заявление подано в иной уполномоченный орган;
2) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 2.7 настоящего Регламента;
3) предполагается размещение объектов, не предусмотренных перечнем видов объектов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
4) размещение объектов (объекта) приведет к невозможности использования земель или земельного участка в соответствии с разрешенным использованием.
В решении об отказе в использовании земель или земельного участка должно быть указано основание отказа, предусмотренное 2.11 настоящего Регламента.
Решение об использовании или об отказе в использовании земель или земельного участка в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется администрацией поселка Ставрово заявителю заказным письмом.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди на подачу письменного заявления не превышает 15 минут рабочего времени; при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут рабочего времени.
2.14. Срок регистрации заявления - 15 минут рабочего времени.
2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
- режима работы.
2.15.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- текст Регламента;
- бланк заявления о выдачи разрешений на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа;
- режим приема граждан и организаций;
2.15.4. Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности администрации при предоставлении муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с Регламентом;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте органов местного самоуправления поселка Ставрово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.stavrovo-info.ru.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе особенности
их выполнения в электронной форме. Требования
к порядку выполнения административных процедур
3.1. Прием и регистрация заявления.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов;
возвращение заявления заявителю;
рассмотрение заявления;
принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги;
подготовка разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, его согласование и подписание;
направление или выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.1.1. Прием документов.
Основанием для начала предоставления административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) в администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги на имя Главы администрации поселка Ставрово (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) с комплектом документов или обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме.
В случае личного обращения, специалист администрации, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения и личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность и полномочия заявителя.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист администрации помогает заявителю заполнить заявление. Фиксирует получение документов от заинтересованных лиц путем регистрации в журнале и в электронной базе данных и передает заявителю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов.
В случае получения заявления и прилагаемых к нему документов посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, специалист, уполномоченный на прием заявлений, подтверждает получение заявления путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления). Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган. Специалист администрации, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов и направляет заявление на рассмотрение Главе администрации поселка Ставрово.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении №2 к административному регламенту.
3.1.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение Главой администрации принятых документов.
Глава администрации рассматривает заявление, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист администрации, уполномоченный на производство по заявлению, рассматривает поступившее заявление: в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги не соответствует приложению № 1к административному регламенту или к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.7, заявление возвращается в течение десяти дней заявителю с указанием причин возврата.
В порядке делопроизводства готовит запросы по предоставлению недостающих документов в рамках межведомственного взаимодействия и после подписания их главой администрации направляет в соответствующие органы.
Срок подготовки и направления запросов и согласований по получению недостающих документов в рамках межведомственного взаимодействия специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, – 2 рабочих дня с даты регистрации приема заявления.
Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания муниципальной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия, согласованной коллегиальным органом Администрации с соответствующим органом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги.
После получения ответов на запросы специалист администрации, уполномоченный на производство по заявлению, передает дело принятых документов в порядке делопроизводства главе администрации для проведения анализа ответов и согласований на запросы по истребованию документов, определяющих возможность предоставления муниципальной услуги, и принятия одного из следующих решений:
о возможности предоставления муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект уведомления об отказе с указанием причин отказа и направляет его главе администрации для подписания. Подписанное главой уведомление об отказе регистрируется секретарем администрации и направляется заявителю.
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду, специалист администрации, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - решение).
Критерии принятия решения:
соответствие условиям предоставления муниципальной услуги;
получение сведений, заключений, выписок и прочих документов от органов, участвующих в предоставлении услуги, содержащих основания для отказа либо предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры:
уведомление об отказе;
принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
внесение в журнал регистрации, в том числе в электронную базу данных.
Срок рассмотрения заявления и принятия решения – 10 календарных дней.
3.2. Выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является наличие согласованного и подписанного в установленном порядке уведомления об отказе.
Специалист администрации, уполномоченный на производство по заявлению, передает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги делопроизводителю администрации, который направляет уведомление способом указанным в заявлении.
Срок направления уведомления об отказе–3 календарных дня.
Критерии принятия решения:
наличие согласованного и подписанного в установленном порядке уведомления об отказе.
Результат административной процедуры:
Выдача или отправка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
наличие почтовой квитанции об отправлении письма или роспись о получении уведомления лично, или отчет об отправке посредством средств информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры является раннее принятое решения о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течении 8 календарных дней готовит проект разрешения и передает его для согласования.
Решение о выдаче разрешения должно содержать:
указание об обязанности заявителя, получивших разрешение, в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков:
привести земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;
выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков;
указание о возможности досрочного прекращения действия разрешения со дня предоставления земельного участка физическому или юридическому лицу и сроки направления уполномоченным органом заявителю уведомления о предоставлении земельного участка таким лицам.
Подготовленный проект разрешения в течении двух календарных дней подлежит согласованию.
После согласования проект разрешения передается на подписание главе администрации.
После принятия решения его копии передаются в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на производство по заявлению для передачи заявителю копии разрешения.
Срок подготовки, согласования и подписания разрешения – 12 календарных дней.
Критерии принятия решения:
наличие ранее принятого решения о возможности предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры:
разрешение на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
внесение в журнал регистрации, в том числе в электронную базу данных.
3.4. Направление проекта решения
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, копии решения.
Специалист готовит сопроводительное письмо о направлении решения заявителю и передает главе Администрации на подписание.
Глава администрации подписывает сопроводительное письмо о направлении решения и передает согласованные документы делопроизводителю администрации, который направляет его по почте заявителю.
Общий максимальный срок направления решения заявителю – 3 календарных дня со дня принятия решения.
Критерии принятия решения:
наличие подписанного в установленном порядке сопроводительного письма о направлении решения.
Результат административной процедуры:
отправка подписанного в установленном порядке сопроводительного письма о направлении решения.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
наличие почтовой квитанции об отправлении письма.
4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги.
Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги (далее - контроль) являются внутренний контроль и внешний контроль.
Внутренний контроль осуществляется за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав Заявителя, рассмотрение обращений Заявителя, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Внутренний контроль осуществляется главой администрации поселка Ставрово.
Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.
4.2. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие и иные должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города, должностного лица при исполнении муниципальной функции.
5.1. Заявитель имеет право обратиться с заявлением (жалобой) (далее также - обращение) на решения и действия (бездействие) администрации поселка Ставрово, должностных лиц, в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, а также действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию поселка Ставрово.
Адрес администрации поселка Ставрово: 601221, Владимирская область, Собинский район, п. Ставрово, ул. Советская , д.22 e-mail: sobin@admstav.sbn.elcom.ru
Тел./факс (49242) 5-10-51.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации поселка Ставрово, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица администрации поселка Ставрово, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации поселка при исполнении муниципальной функции, должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации поселка при исполнении муниципальной функции, должностного лица либо муниципального служащего;
- личную подпись и дату.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации обращения заявителя об исполнении муниципальной функции;
- нарушение срока исполнения муниципальной функции;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для исполнения муниципальной функции;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции, у заявителя;
- отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации поселка Ставрово, исполняющей муниципальную функцию, должностного лица, либо муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации при поступлении в администрацию поселка Ставрово.
Жалоба, поступившая в администрацию поселка Ставрово, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацией поселка Ставрово в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрацией поселка Ставрово принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба;
2) отказывается в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения, заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
5.10. Заявитель имеет право знакомиться с информацией и делать копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Заявитель имеет право ознакомиться с порядком подачи и рассмотрения жалобы: на официальном сайте администрации поселка Ставрово www.stavrovo-info.ru, в администрации поселка Ставрово.
Приложение №1Приложение №2
