АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА СТАВРОВО
СОБИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 06.03.2017 № 23
Ставрово
Об утверждении порядка составления
и утверждения плана финансово -хозяйственной
деятельности муниципальных бюджетных учреждений,
финансируемых из бюджета поселка Ставрово
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и в соответствии с приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81 н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений,
финансируемых из бюджета поселка Ставрово.
2. Признать утратившим силу постановление администрации поселка Ставрово от 30 декабря 2011 г. № 216 «О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета поселка Ставрово».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации поселка Ставрово В.Я.Ермаков
ио директора департамента ////l<t/? В.С.Зинпатуллииа
Приложение
к постановлению
администрации поселка Ставрово
от 06.03.2017 №23
Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета
поселка Ставрово
1. Общие положения
1.Настоящий порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета поселка Ставрово (далее –Учреждения).
1.1. План составляется на финансовый год в случае, если решение Совет народных депутатов поселка Ставрово о бюджете муниципального образования поселок Ставрово ( далее - бюджет поселка) утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение о бюджете поселка утверждается на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Порядок составления Плана
2.1. План составляется Учреждением по кассовому методу в рублях с
точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению №1 к
настоящему Порядку, содержащей следующие части:
1) заголовочную;
2) содержательную;
3) оформляющую.
2.2. В заголовочной части Плана указываются:
1) гриф утверждения документа, содержащий наименование должности,
подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату
утверждения;
2) наименование документа;
3) наименование Учреждения
4) дата составления документа;
5) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
6) дополнительные реквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), значение кода причины постановки на учет (КПП) Учреждения, код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);
7) финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
8) наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их
коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
2.3. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
2.4. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
1) цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами,
областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Ставрово , иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;
2) виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;
3) перечень работ (услуг), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату;
4) общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств; приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
5) общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
6) иная информация необходимая для составления Плана.
2.5. Табличная часть Плана состоит из следующих разделов:
1) Показатели финансового состояния Учреждения (далее - Раздел 1),
включающие показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах,
принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;
2) Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения (далее - Раздел 2);
3) Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг Учреждения (далее- Раздел 2.1);
4) Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение Учреждения (далее - Раздел 3);
5) Справочная информация (далее - Раздел 4).
В соответствии с поручением учредителя ( далее- администрации поселка Ставрово) в табличной части Плана может отражаться иная информация с соблюдением структуры (в том числе строк и граф) табличной части Плана и дополнением (при необходимости) иными строками и графами.
2.5.1. В Разделе 2:
1) по строкам 500, 600 в графах 4 - 10 указываются планируемые суммы остатков средств на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели по решению администрации поселка Ставрово планируются на этапе формирования проекта Плана, либо указываются фактические остатки средств при внесении изменений в утвержденный План после завершения отчетного финансового года;
2) в графе 3 по строкам 110 - 180, 300 - 420 указываются коды классификации операций сектора государственного управления, по строкам 210 - 280 указываются коды видов расходов бюджетов;
3) по строке 120 в графе 10 указываются плановые показатели по доходам от грантов, предоставление которых из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации осуществляется по кодам 613 "Гранты в форме
субсидии бюджетным учреждениям" или 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям" видов расходов бюджетов;
4) Плановые показатели по расходам по строке 260 графы 4 на соответствующий финансовый год должны быть равны показателям граф 4 - 6 по строке 0001 Раздела2.1.
2.5.2. В Разделе 2.1 в графах 7 - 12 указываются:
а) по строке 1001 - суммы оплаты в соответствующем финансовом году по
контрактам (договорам), заключенным до начала очередного финансового года, при
этом в графах 7 - 9 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), а в графах 10 - 12 - по
договорам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г.
№ 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(далее - Федеральный закон № 223-ФЗ);
б) по строке 2001 - в разрезе года начала закупки указываются суммы
планируемых в соответствующем финансовом году выплат по контрактам
(договорам), для заключения которых планируется начать закупку, при этом в
графах 7 - 9 указываются суммы планируемых выплат по контрактам, для
заключения которых в соответствующем году согласно Федеральному закону № 44-
ФЗ планируется разместить извещение об осуществлении закупки товаров, работ,
услуг для обеспечения муниципальных нужд либо направить
приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) или проект контракта, а в графах 10 - 12 указываются суммы
планируемых выплат по договорам, для заключения которых в соответствии с
Федеральным законом № 223-ФЗ осуществляется закупка (планируется начать
закупку) в порядке, установленном положением о закупках Учреждения.
При этом необходимо обеспечить соотношение следующих показателей:
1) показатели граф 4 - 12 по строке 0001 должны быть равны сумме показателей соответствующих граф по строкам 1001 и 2001;
2) показатели графы 4 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 7 и 10 по соответствующим строкам;
3) показатели графы 5 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 8 и 11 по соответствующим строкам;
4) показатели графы 6 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 9 и 12 по соответствующим строкам;
5) показатели по строке 0001 граф 7 - 9 по каждому году формирования
показателей выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг:
а) для бюджетных учреждений не могут быть меньше показателей по строке
260 в графах 5 - 8 Раздела 2 на соответствующий год;
6) для автономных учреждений не могут быть меньше показателей по строке
260 в графе 7 Раздела 2 на соответствующий год;
б) для бюджетных учреждений показатели строки 0001 граф 10 - 12 не могут
быть больше показателей строки 260 графы 9 Раздела 2 на соответствующий год;
7) показатели строки 0001 граф 10 - 12 должны быть равны нулю, если все закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
2.5.3. В Разделе 3 по строкам 010, 020 в графе 4 указываются планируемые
суммы остатков средств во временном распоряжении на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели по решению администрации поселка отражаются на этапе формирования проекта Плана либо указываются фактические остатки указанных средств при внесении изменений в План после завершения отчетного финансового года.
2.6. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам,
включенных в табличную часть Плана, Учреждение составляет на этапе
формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной
финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной
администрацией поселка информации, о планируемых
объемах расходных обязательств:
а) субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
б) субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи
78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального
строительства муниципальной собственности или приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность;
г) грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам
конкурсов;
д) публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме,
полномочия по исполнению которых от имени администрации поселка переданы в установленном порядке Учреждению;
е) бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий муниципального
заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).
2.7. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением
согласно настоящему Порядку с указанием в том числе:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;
поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени администрации поселка Ставрово передаются в установленном порядке Учреждению, бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий муниципального заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), а также средства, находящиеся во временном распоряжении Учреждения.
2.8. Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом и седьмом
пункта 2.7 настоящего Порядка, формируются Учреждением на основании
информации, полученной от администрации поселка Ставрово на
этапе формирования проекта бюджета поселка на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
Суммы, указанные в абзаце шестом пункта 2.7 настоящего Порядка, Учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
Плановые показатели по поступлениям и соответствующим им плановым выплатам указываются в разрезе видов услуг (работ).
2.9. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в Разделе 2.
2.10. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - План закупок), а, начиная с Плана на 2017 год, также в Плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.
2.11 При предоставлении Учреждению субсидии, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - Целевая субсидия), Учреждение составляет и представляет в администрацию сведения об операциях с Целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) на основании постановления администрации от 31.12.2010 №122 «О Порядке санкционирования расходов бюджетных учреждений поселка Ставрово, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
2.12.Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в соответствии с порядком определения платы, установленным администрацией поселка Ставрово.
2.13.Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя Учреждения (уполномоченного им лица), главного бухгалтера Учреждения и ответственного исполнителя документа с учетом положений главы III "Порядок утверждения Плана" настоящего Порядка.
3. Порядок утверждения Плана
3.1. После утверждения в установленном порядке решение о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период План при
необходимости уточняется Учреждением и направляется в финансовый отдел администрации поселка Ставрово.
3.2. Уточнение показателей Плана, связанных с принятием решение о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период,
осуществляется Учреждением не позднее одного месяца после официального
опубликования решение о бюджете поселка на очередной финансовый
год и плановый период.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.
3.3. В целях внесения изменений составляется новый План, показатели которого
не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам,
проведенным до внесения изменения в План, а также с показателями планов
закупок. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем
Учреждения и направляется в финансовый отдел администрации поселка в
течение 15 рабочих дней.
При наличии замечаний План возвращается Учреждению для последующей доработки.
Повторное направление учреждением Плана после доработки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.1 настоящего раздела.
3.4. Внесение изменений в План, не связанных с принятием решение о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
3.5. План учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения и направляется в администрацию поселка Ставрово.
Приложение №1Приложение №2
