СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА СТАВРОВО
Собинского района Владимирской области
80 сессия
РЕШЕНИЕ
от 29.07.2010 № 80/575 .
Ставрово
Об утверждении Правил содержания и эксплуатации муниципального кладбища поселка Ставрово
Рассмотрев материалы, представленные администрацией поселка Ставрово, руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава муниципального образования Поселок,
Совет народных депутатов поселка Ставрово Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Правила содержания и эксплуатации муниципального кладбища поселка Ставрово согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию в информационно-публицистическом листке «Вести Ставрово».
Глава поселка Ставрово А.Н. Трухин
Приложение
к решению Совета народных депутатов
поселка Ставрово от______________№ ________
Правила содержания и эксплуатации муниципального кладбища поселка Ставрово
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила работы муниципальных кладбищ (далее - Правила) и порядок их содержания разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.1279-03 и являются обязательными для организации захоронения умерших и эксплуатации муниципальных кладбищ, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета поселка Ставрово.
1.2. Заказчиком строительства кладбищ может являться Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - Специализированная служба) - хозяйствующий субъект, на который органом местного самоуправления поселка Ставрово возлагается обязанность по содержанию и благоустройству кладбища и учету мест захоронений.
Строительство и освоение территории кладбищ осуществляется по утвержденному проекту в соответствии с требованиями санитарных норм и правил и проектной документацией, где предусматривается:
- разделение кладбища на участки (кварталы);
- очередность использования участков под захоронения;
- наличие проездов и пешеходных дорожек;
- размещение зданий, сооружений и подсобных помещений;
- ограждение территории кладбища по периметру;
- организация подъездных путей и автостоянок;
- нумерация кварталов.
1.3. Земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным данными Правилами нормам.
1.4. Директор Специализированной службы назначает администрацию кладбищ, которая действует в пределах полномочий, определенных должностными инструкциями, приказами директора и настоящими Правилами.
2. Содержание и благоустройство кладбищ
2.1. Содержание и благоустройство кладбищ осуществляются хозяйствующими субъектами, определенными в соответствии с действующим законодательством Администрацией поселка Ставрово, за счет средств, выделенных на эти цели в бюджете поселка.
2.2. Специализированная служба обязана обеспечивать на кладбище:
- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, территории кладбища, ограждения, освещения;
- контроль за организацией работ по содержанию кладбищ, включая систематическую уборку дорожек общего пользования и других участков хозяйственного назначения (кроме мест захоронений), уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища, их полив и обновление, систематическую уборку всей территории кладбища, текущий ремонт дорог и своевременный вывоз мусора;
- соблюдение установленных норм и правил захоронений;
- содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства;
- сохранность технических средств и инвентаря, задействованных в процессе оказания услуг по захоронению, и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений;
- предоставление по первому требованию граждан и контролирующих организаций книги отзывов и предложений, заверенной печатью и подписью должностного лица администрации поселка, курирующего услуги по погребению умерших;
- выполнение прочих требований, предусмотренных действующим законодательством.
3. Порядок проведения захоронений
3.1. Захоронение умерших производится на участках земли, выделенных в установленном порядке и предназначенных для устройства могил(ы) или иных видов захоронений.
Отводимые земельные участки для захоронений предоставляются гражданам бесплатно. В случае изъятия захоронений из земельного участка место захоронения считается свободным и используется по назначению.
Проведение родственных захоронений возможно при условии соблюдения санитарных норм и правил, установленных действующим законодательством.
3.2. Захоронение тел (останков) умерших производится на местах свободных захоронений в последовательном порядке согласно действующей нумерации могил.
При погребении умершего на местах свободных захоронений может предоставляться земельный участок, гарантирующий погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
3.3. Место захоронения умершего определяется администрацией кладбища в соответствии с последовательностью освоения территории кладбища.
3.4. На территории муниципального образования поселок Ставрово устанавливаются следующие размеры отвода земельного участка для места захоронения:
- под захоронение тела умершего (погибшего) в гробу в месте очередного захоронения - 2,5 x 1,4 м;
- под захоронение тела умершего (погибшего) в гробу в месте очередного захоронения с дополнительно выделенным земельным участком для организации родственного захоронения – 2,5 x 2,4 м;
- под захоронение урны с прахом – 2,5 x 0,8 м или в существующую могилу ранее умершего родственника.
Размеры технических проходов между местами захоронений устанавливаются Специализированной службой исходя из условий проведения работ по осуществлению захоронений на конкретном месте погребения.
Размеры могилы должны соответствовать стандартам: длина - 2,1 м, ширина - 1 м, глубина - не менее 1,5 м.
3.5. При наличии достаточной незанятой площади земли рядом с участком свободного захоронения может быть выделен дополнительный земельный участок для организации родственного захоронения в размерах, установленных настоящими Правилами.
Захоронение умершего в существующую могилу разрешается по прошествии кладбищенского периода, определенного в установленном действующим законодательством порядке.
Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках производится независимо от срока предыдущего захоронения.
Разрешение на выделение дополнительного участка земли для организации родственного захоронения выдается администрацией кладбища на основании возможности производства захоронения на конкретном участке, при оформлении законным представителем умершего соответствующего заявления и предъявлении документов, подтверждающих наличие захоронения на данном кладбище, свидетельств о смерти, выдаваемых органами загс, ранее захороненных на данном участке, а также документов, подтверждающих близкое родство, и удостоверения на место захоронения родственника.
3.6. Захоронения умерших производятся в соответствии с санитарными нормами и правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций, по разрешению медицинских и правоохранительных органов после оформления заказа на проведение захоронения.
3.7. При проведении погребения на месте захоронения устанавливается регистрационный знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего (погибшего), даты смерти и регистрационного номера.
3.8. Каждое захоронение регистрируется Специализированной службой, в чьем ведении находится кладбище, в специальном журнале на основании свидетельства о смерти, выдаваемого органами загс, с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, могилы, даты захоронения умершего, а также реквизитов лица, взявшего на себя обязанность по организации погребения умершего.
Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве предприятия и не подлежит уничтожению.
В случае лишения предприятия статуса Специализированной службы все архивные документы по захоронениям передаются в архив предприятия, наделенного статусом Специализированной службы.
3.9. Законному представителю умершего (погибшего) выдается удостоверение на место захоронения умершего с указанием фамилии, имени и отчества умершего (погибшего), номера квартала, места и даты захоронения. В удостоверение вносятся данные об установке всех надмогильных сооружений с отметкой согласования со Специализированной службой.
3.10. Эксгумация останков умерших (погибших) производится в соответствии с действующим санитарным законодательством исключительно Специализированной службой.
3.11. Устройство братских могил запрещается. В исключительных случаях захоронение в братских могилах может быть допущено по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы при соблюдении установленных норм, правил и иных нормативных документов.
4. Установка надмогильных сооружений
4.1. Все работы на кладбище, связанные с установкой (демонтажем) надмогильных сооружений, производятся только после согласования со специализированной службой.
4.2. Надмогильные сооружения, в том числе ограждения мест захоронений, подлежат обязательной регистрации и устанавливаются исключительно в пределах отведенного участка земли.
Высота ограждения места захоронения не может быть более 0,6 метра.
Ограждение не должно занимать территорию технического прохода между местами захоронений.
4.3. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
4.4. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка и (или) превышающие установленные размеры, подлежат сносу.
Граждане, нарушившие требования по установке надмогильных сооружений, письменно предупреждаются о допущенном нарушении Специализированной службой. На месте захоронения выставляется информация с предупреждением о необходимости приведения места захоронения в порядок. По истечении трех месяцев данные сооружения сносятся, а расходы Специализированной службы по их демонтажу возмещаются лицом, ответственным за данное место захоронения.
Демонтированные надмогильные сооружения подлежат хранению на складе Специализированной службы. Специализированная служба письменно извещает владельца захоронения или лиц, осуществивших установку, о демонтаже надмогильных сооружений и необходимости их вывоза с территории кладбища.
По истечении одного года невостребованные демонтированные надмогильные сооружения признаются в установленном порядке бесхозяйными и подлежат вторичной переработке или утилизации.
4.5. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники и др.) являются их собственностью.
Специализированная служба материальную ответственность за установленные гражданами надмогильные сооружения не несут.
5. Содержание мест захоронения и надмогильных сооружений
5.1. Лица, на чье имя выписано удостоверение на место захоронения, обязаны содержать надгробные сооружения и зеленые насаждения в пределах отведенного земельного участка в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данный вид услуг.
6. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан
6.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 9 до 20 часов и с октября по апрель - с 9 до 18 часов. Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 9 до 16 часов.
6.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.3. Посетители кладбищ имеют право:
- устанавливать надмогильные сооружения (памятники, кресты, обелиски, оградки и др.) в пределах места захоронения с обязательным согласованием данных действий и регистрацией в установленном настоящими Правилами порядке;
- сажать цветы в пределах места захоронения.
6.4. На территории кладбища запрещается:
- устанавливать и демонтировать надмогильные сооружения без согласования со Специализированной службой;
- портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию места погребения;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- производить выгул домашних животных;
- разводить костры, добывать песок, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов без согласования со Специализированной службой;
- присваивать чужое имущество, производить его перемещение;
- заниматься коммерческой деятельностью без оформления соответствующих документов и согласования со Специализированной службой;
- производить другие противоправные действия.
6.5. Настоящие Правила посещения должны быть вывешены на видном месте во всех организациях, оказывающих услуги по погребению, и на местах погребения для всеобщего обозрения.
7. Правила движения транспортных средств на территории кладбища
7.1. Транспортные средства, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбищ.
Скорость движения транспортных средств не должна превышать 5 км в час.
7.2. Посетители-инвалиды имеют право бесплатного проезда на территорию кладбища на личном автотранспорте.
8. Ответственность
8.1. Лица, признанные виновными в нарушении действующего законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящих Правил, а также иных нормативно-правовых актов по вопросам похоронного дела, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по содержанию мест погребений несут ответственность хозяйствующие субъекты, на которые возложена обязанность содержания мест погребения.
8.3. Осквернение и уничтожение мест погребения или мест захоронения, захоронение умерших с нарушением санитарных норм и настоящих Правил, захоронение умерших вне отведенных мест захоронения влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
8.4. Спорные вопросы, возникающие между исполнителем и потребителем, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Контроль
Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет администрация поселка Ставрово.
