225.5 Кб
скачать

89 от 19.07.2010

Муниципальное образование поселок Ставрово

Собинского района Владимирской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Главы поселка Ставрово

от 19.07.2010 год № 89

Ставрово

О создании запасов материально-технических,

продовольственных, медицинских и иных

средств для обеспечения мероприятий

гражданской обороны муниципального

образования поселок Ставрово

В соответствии с Федеральным законом РФ от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями от 9 октября 2002 г., 19 июня 2004 г.), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», в целях упорядочения создания и использования резерва материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, используемых в целях гражданской обороны п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение о создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых в целях гражданской обороны муниципального образования поселка Ставрово (Приложение № 1).

2. Утвердить номенклатуру, объемы и места хранения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых в целях гражданской обороны муниципального образования поселок Ставрово (Приложение № 2).

3. Утвердить перечень служб, создаваемых в структурных подразделениях администрации и на объектах экономики муниципального образования, выполняющих функции по управлению запасом материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (Приложение № 3).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселка Ставрово А.Н Трухин

Приложение № 1

к Постановлению главы

поселка Ставрово

от 19.07.2010 г. № 89

УТВЕРЖДЕН

Постановлением главы

поселка Ставрово

от 19.07.2010 г. № 89

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании запасов материально-технических, продовольственных,

медицинских и иных средств, накапливаемых в целях

гражданской обороны муниципального образования

поселок Ставрово

I. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями от 9 октября 2002 г., от 19 июня 2004 г.), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны города создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются – запасы).

2. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения аварийно-спасательных формирований (далее АСФ), создаваемых на потенциально опасных и наиболее важных объектах экономики при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности, при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Создание запасов материально-технических средств включают в себя: специальную автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства для оснащения АСФ, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны.

Создание запасов продовольствия включают в себя: крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

Создание запасов медицинских средств включают в себя: медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты и другое медицинское имущество.

Создание запасов иных средств включают в себя: вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива и другие средства.

4. Создание запасов накапливаются заблаговременно в мирное время. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

При определении номенклатуры и объемов запасов учитываются имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Органы управления муниципального образования поселок Ставрово, объекты экономики предоставляющие населению услуги связи, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, тепло- и электроснабжения, а также организации, создающие АСФ, привлекаемые для решения задач в области гражданской обороны:

5.1 определяют номенклатуру и объемы создания запасов, исходя из их потребности в военное время для первоочередного обеспечения населения и АСФ, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны;

5.2 создают и содержат запасы;

5.3 осуществляют контроль за хранением и использованием запасов.

6. Информация о накопленных запасах предоставляется:

6.1 объектами экономики и организациями, создающими запасы, – в Администрацию поселка Ставрово;

6.2 администрацией поселка Ставрово в отдел ГОЧС и ОБ Собинского района, а далее в Главное управление МЧС РФ по Владимирской области.

7. Координация работы по созданию и хранению запасов возлагается на Администрацию поселка Ставрово.

8. Организационно-методическое руководство и контроль за накоплением, хранением и использованием запасов осуществляется Администрацией Собинского района.

II. Система и порядок создания в целях ГО муниципального образования поселок Ставрово запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

1.Систему запасов муниципального образования поселок Ставрово образуют:

1.1 запасы муниципального образования, создаваемые за счет средств местного бюджета – запасы муниципального образования;

1.2 запасы материально-технических ресурсов и имущества организаций, осуществляющих жизнеобеспечение населения муниципального образования (водо-, тепло-, газо- и электроснабжение, связь), создаваемые за счет их собственных средств – объектовые резервы;

1.3 запасы предприятий, учреждений и организаций для оснащения, создаваемых ими АСФ, исходя из решаемых ими задач – объектовые резервы.

2. Номенклатура, объемы и места хранения запасов определяются органами, их создающими, и утверждаются:

2.1 запасы муниципального образования – постановлением главы поселка Ставрово;

2.2 объектовые запасы – приказами руководителей соответствующих объектов экономики, предприятий, организаций.

3. Номенклатура и объемы создаваемых запасов определяются:

3.1 для обеспечения первоочередных нужд населения в продовольствии и вещевом имуществе;

3.2 для обеспечения АСФ, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, создаваемых организациями и предприятиями поселка Ставрово;

3.3 для обеспечения защиты рабочих, служащих и населения – исходя из прогнозируемых условий жизнедеятельности в военное время и характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3.4 с учетом величины вероятного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территории, условий размещения потенциально опасных и наиболее важных объектов экономики и других исходных данных плана гражданской обороны.

4. руководители организаций и объектов экономики на основе принятого при разработке плана гражданской обороны муниципального образования варианта возможного развития обстановки в военное время, прогнозируют и рассчитывают количество населения, которое может быть подвергнуто опасностям, возникающим при военных действиях или вследствие этих действий, и для которого необходима та или иная защита или вид обеспечения.

5. Номенклатура продовольствия для обеспечения первоочередных нужд населения определяется на основе имеющихся материально-технических средств, накопленных в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Материально-технические средства для строительства защитных сооружений, в том числе быстровозводимых убежищ, не накапливаются, а их поставка обеспечивается в соответствии с планами мероприятий гражданской обороны, утвержденными в составе мобилизационных планов экономики.

7. Для медицинского обеспечения населения используется медицинское и санитарно-хозяйственное имущество и запасы медицинского имущества, накопленные по плану для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты населения, а также приборами и оборудованием РХБЗ осуществляется на основе плана обеспечения имуществом и средствами РХБЗ защиты из мобилизационного резерва. Обеспечение АСФ осуществляется за счет созданных и накопленных объектовых резервов объектов экономики, предприятий и учреждений, их создающих.

9. Вещевое имущество для первоочередного обеспечения пострадавшего населения и горюче-смазочные материалы для обеспечения проведения эвакуации населения, а также аварийно-спасательных и других неотложных работ не накапливаются, а поставляются в резерв муниципального образования организациями-поставщиками при объявлении особого периода на основе договоров, заключенных на случай ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

10. При расчетах потребных объемов материальных средств для обеспечения населения учитываются установленные органами исполнительной власти Владимирской области нормы (нормативы) разовой выдачи (обеспечения) их получателям, количество получателей и количество выдач за планируемый срок обеспечения (снабжения).

III. Порядок использования запасов материальных средств.

1. Запасы используются при обеспечении защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время.

2. Право отдавать распоряжения на расходование запасов и выпуск материальных средств предоставляется:

2.1 запасов муниципального образования– Главе поселка Ставрово;

2.2 объектовых запасов – руководителям объектов экономики, организаций и учреждений, создающих такие запасы.

3. Выпуск материальных средств из запасов, помимо предназначения, может осуществляться в связи с их освежением и заменой, а также в порядке разбронирования.

IY. Организация управления запасами, порядок финансирования, накопления, хранения и учета созданных запасов.

1. Управление созданными запасами осуществляют:

1.1 запасом муниципального образования – Глава поселка Ставрово через уполномоченного по вопросам ГОЧС;

1.2 объектовыми запасами – руководители соответствующих объектов экономики, организаций и учреждений, создающих такие запасы.

2. Органы, осуществляющие управление запасами:

2.1 формируют предложения по объему созданных запасов при формировании годового бюджета;

2.2 формируют предложения по номенклатуре и объему необходимых созданных запасов, ежегодному объему их накопления, а также составляют смету расходов на очередной год на их приобретение;

2.3 определяют размеры расходов, связанных с хранением и содержанием запасов материальных средств;

2.4 определяют места хранения материальных средств, отвечающие требованиям по условиям хранения;

2.5 осуществляют отбор (в т.ч. на конкурсной основе) поставщиков материальных средств в запас;

2.6 заключают договоры на поставку материальных средств в запас, а также договоры на их ответственное хранение и содержание;

2.7 организуют хранение, освежение, замену и обслуживание, находящихся на хранении материальных средств;

2.8 осуществляют учет и контроль за наличием, состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию находящихся на хранении материальных средств;

2.9 разрабатывают нормативную базу по закладке, хранению, учету, обслуживанию, освежению, замене, реализации, списанию и выдаче материальных средств.

4. Запас муниципального образования поселок Ставрово размещается на складах и базах организаций и учреждений. Часть созданных запасов может передаваться на ответственное хранение в коммерческие и некоммерческие организации на договорной основе.

5. Места хранения объектовых запасов определяются органами их создающими.

6. Оперативный учет запаса ведется - должностными лицами, специально уполномоченными на решение вопросов в области ГО.

7. Работа по созданию, использованию и хранению созданных запасов оценивается при проведении всех видов проверок по вопросам гражданской обороны.

8. Инвентаризация материальных средств, входящих в запас, организуется органами, осуществляющими оперативное управление ими, ежегодно в ноябре – декабре текущего года и проводится комиссиями, назначенными распоряжениями (приказами) тех органов, на средства которых они созданы (приобретены).

Указанные органы оперативного управления по результатам проведенной инвентаризации представляют в органы, создающие запасы, донесения о создании, наличии, использовании и восполнении запасов по специально установленной форме.

Приложение № 2

к Постановлению главы

поселка Ставрово

от 19.07.2010 г. № 89

УТВЕРЖДЕН

Постановлением главы

поселка Ставрово

от 19.07.2010 г. № 89

Номенклатура, объемы и места хранения созданных запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских

и иных средств, накапливаемых в целях гражданской обороны

муниципального образования поселок Ставрово

Приложение № 3

к Постановлению главы

поселка Ставрово

от 19.07.2010 г. № 89

УТВЕРЖДЕН

Постановлением главы

поселка Ставрово

от 19.07.2010 г. № 89

Перечень служб, создаваемых в структурных подразделениях администрации и на объектах экономики, выполняющих функции по управлению запасом материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны